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乌兹别克斯坦经济发展和减贫部副部长博布尔·阿卜迪纳扎罗夫(Bobur Abdinazarov):最初,这非常困难。隔离措施于3月份实施,这对经济产生了严重影响。我们开始考虑在大流行期间需要支持哪些经济部门。例如,在建筑行业,我们要求公司为工人组织消毒住宿。然后,我们转向工业生产者并建立了一个类似的系统,以便最大限度地减少旅行,所有设施都保持消毒并定期进行测试。

即使在隔离期间,我们政府也在区域层面与数千家工业公司和生产商保持密切联系,以帮助解决问题。例如,一些公司表示,他们无法引进外国出口产品来安装新项目的设备。我们组织了航班和严格的检疫隔离,以引进专家。尽管4月份工业部门同比萎缩了6%,但到年底,它实际上增长了0.7%,整个经济的GDP增长率为1.7%。

全球市场:疫情是否影响了改革和私有化进程?

阿卜迪纳扎罗夫:一旦我们开始成功应对大流行,我们继续推进改革进程。因此,在10月份发布了一项法令,为全国的国有企业(SOEs)开启了转型的新时代。我们正在多个方向上进行私有化和转型,并取得了很大进展。在2019年的初始阶段,我们拆分了石油和天然气行业的大公司。乌兹别克内夫特加兹已分为三家公司:开采,运输和分销。同样的事情也发生在乌兹别克内尔戈身上。

现在,根据十月份的法令,我们正在与顾问合作,对这些公司进行转型并提高运营效率。同样的事情也发生在交通运输等其他领域,汽车制造商Uzavtosanot在波士顿咨询集团的帮助下正在转型。在金属和采矿业,我们正在寻求与石油和天然气行业类似的分拆。因此,我们有三家最大的公司 – Navoi Mining和Metallurgical Combinat,开采黄金和铀;Almalyk Mining and Metallurgical Combinat,主要生产铜、银和金;和生产黑色金属的Uzmetkombinat。所有这些公司都在开展新项目并进行转型。

GlobalMarkets:政府如何吸引更多外国投资进入采矿和金属行业?

阿卜迪纳扎罗夫:我们希望更多的投资者来利用乌兹别克斯坦的资源基础,但我们必须首先建立基础设施。第一个基础设施要素是立法和税收框架。第二,将是储备和确定相关的数量和位置。因此,今年和明年对勘探工作给予了更多的关注。国家地质矿产资源委员会正在实施政府方案,以增加矿产资源基础。

还有更先进的生产计划,需要外国公司的帮助。因此,总统批准了一项建立铜集群的新决议。经济发展和减贫部将为这一倡议设立一个项目办公室。我们的主要任务是聘请一个咨询公司财团来计算储备金并帮助准备投标文件。我们将选择两个领域 – 一个用于铜,另一个用于稀有金属。我们计划接受采矿和金属行业顶级国际公司的投标。我们知道,采矿不像谷物生产,每个田地都有大致相同的参数。不同的地点和存款将需要不同的方法。但关键是,这种方法应该是公开、透明的,并符合国际最佳做法。

GlobalMarkets:该行业发展的其他优先事项是什么?

阿卜迪纳扎罗夫:我们将继续与国际金融机构、顾问和其他专家合作。这使我们处于陡峭的学习曲线上,每天我们都能更好地了解开发过程。我们正在与不同的乌兹别克和国际大学合作,以帮助提高我们的研究能力和下一代的教育。研发过程是非常资本密集型的,因此我们也在努力构建事物,以便向我们的关键公司和整个行业进行更大的技术和知识转让。

环境问题正变得越来越重要。降低二氧化碳排放是一个关键目标。我们知道,采矿业和整个工业部门的所有这些项目都应该与绿色经济的目标保持一致。因此,这将是我们下一步要走的方向之一。

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